县级以上人民代表有权依法向本级人大提出属于其职权范围内的议案。根据现行《宪法》和法律，这类议案至少应当经过下列哪些程序方可通过?
A.书面提出议案
B.由主席团决定是否列人大会议程
C.全体代表过半数以上赞成
D.以法律的形式予以公布