下列关于城市规划与房地产开发的关系，说法不正确的是( )。
A．城市规划决定房地产开发价值和有效利用程度
B．城市规划不可能决定房地产开发价值和有效利用程度
C．城市规划管理是政府调控地价的手段
D．城市规划及规划管理对地价产生决定性作用