某村村民陈某因住房紧张而申请建房，经村主任李某批给一处6间房的宅基地，陈某在地东头建房4间，西头又铺了2间房的地基。后陈某在西头2间房基上动工建房。村委会以陈某未经审批和建房过多为由出面制止。陈某以宅基地已批给自己使用和持有县政府颁发的房屋确权证为由不听劝阻。村委会报告乡政府并经同意，限陈某1个月内拆除2间西房，陈某不服，向法院起诉，应当以哪个行政主体为被告( )
A．村主任李某