法律硕士考试

【分析解答题】(4)举例说明其所反映的立法宗旨。

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试题答案：(1)这两段文字反映的是清末预备立宪活动的宗旨和实质。从文字的本义上看，该问题所反映的指导原则是：“仿行宪政．大权统于朝廷，庶政公诸舆论”，即预备立宪由朝廷把持，而一般政务向社会公开。 (2)这两段文字的基本含义是，时处今日，只有及时分析鉴别。仿照他国实行宪政，将实行宪政的权力归于朝廷，而将一般的政务向舆论公开，这样才是立国之道。制定宪法的目的在于巩固君权，兼以保护臣民。臣等(这里指宪政编查馆诸官员——编者注)谨慎地基于这种宗旨，拟成宪法大纲一章，首列君权事项，以明确君为臣纲的本义，其次列臣民权利义务等事项，以显示民为邦本的本义。虽然君民上下共同处于同一法律规范调整的范围之内，但是大权仍然归于朝廷。 (3)从清末预备立宪的宗旨可以看出，清末预备立宪活动虽然在表面上有一些革新的举动，但其目的仍然是抵制革命，维护专制统治和巩固君权。清末预备立宪活动是清政府在不得已的情况下进行的，其突出特点就是皇帝专权，人民无权，是清末统治者为了维护其摇摇欲坠的统治而玩弄的政治骗局。“立宪”只不过是以“宪法”的形式掩盖专制的实质。清末预备立宪活动揭开了中国宪政的序幕，它是中国法制近代化过程的开端，同时也伴随着中国宪政观念启蒙运动的兴起，因此，预备立宪活动也具有一定的意义。 (4)在“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”原则的指导下，清朝进行了预备立宪活动，制定了(钦定宪法大纲》和《十九信条》，设立了溶议局和资政院，但清末预备立宪的本质是皇帝专权，人民无权，所以只能说是一场骗局。 答案解析：[评析] 考查要点是清末预备立宪。清末预备立宪是中国宪政史上的一件大事，它拉开了中国宪政的序幕。但从本质上看，清朱预备立宪是清朝统治者为了维护其摇摇欲坠的反动统治而玩弄的一场政治骗局，清末预备立宪也给后来的统治者提供了这样一个“经验”：从此，无论是谁，都不得不以“宪法”来为自己的统治提供合法依据。考生在回答此分析题时，一定要抓住问题的实质，这是答好该分析题的关键。 document.getElementById("warp").style.display="none"; document.getElementById("content").style.display="block"; 查看试题解析出处>>