对于基本卫生保健，下列认识不正确的是()
A . 基本卫生保健对任何国家都很适用
B . 基本卫生保健能够促进整个社会经济的发展
C . 基本卫生保健实施有一定的难度，并不能消除卫生资源分配不公的问题
D . 一个国家基本卫生保健的水平是社会精神文明的重要标志
E . 是最基层的卫生保健组织