【单选题】

当粮食供求关系发生重大变化时，为保障市场供应、保护种粮农民利益，必要时可由（）决定短缺的重点粮食品种，在粮食主产区实行最低收购价格；

A. 国务院
B. 国家粮食行政管理部门
C. 中国农业发展银行
D. 国务院发展改革部门