城市的总体规划是指( )。
A．城市在一定年限内各个组成部分和各项建设的全面安排
B．编制近期建设规划，确定近期建设目标、内容和实施部署
C．安排具体的建设时序和重要的建设项目，保证城市、镇总体规划的有效落实
D．确定控制和引导城市近期发展的原则和措施