某市政府为了加强行政管理，经常制定规章以外的其它规范性文件，那么这些规范性文件( )
A．对于某些不是关系重大公共利益的可以设定行政许可
B．经法律的授权后，可以在授权的范围内设定行政许可
C．经国务院授权后，可以在授权的范围内设定行政许可
D．一律不得设定行政许可