如果由于设计方案发生重大变更，使预算严重突破批准的概算，则( )。
A．设计变更产生的费用全部由基本预备费解决
B．应在不超过总投资的前提下，严格控制设计变更
C．应重新编制或修改初步文件，另行编制修改初步设计的概算报原审批单位审批
D．应在不超过总投资的前提下，重新编制或修改初步文件