依据《招标投标法》，下列能使招标行为发生法律效力，一旦有一方违约，应承担违约责任的行为是( )。
A.招标人与中标人签订书面合同
B.招标人向中标人发出中标通知书
C.投标人收到招标人发出的中标通知书
D.评标委员会在投标人中选出中标者