下列关于《212程建设标准强制性条文》的表述错误的是( )。

A．《工程建设标准强制性条文》是《建设工程质量管理条例》的配套文件
B．《工程建设标准强制性条文》是设计和施工单位应当遵守的技术法规
C．《工程建设标准强制性条文》是实施工程监理，首先要进行的监理内容
D．《工程建设标准强制性条文》时政府监督人员可操作的处罚依据