下列关于法律实施的表述，不正确的是
A．公民具有一定的法律知识和修养是其自觉遵守法律的必要条件
B．法律规范的要求必须有国家机关的参与才能最终实施
C．司法具有被动性、终极性、交涉性、公正优先性的特点
D．现代法治国家要求依法行政，保障行政活动的权威性，防止行政权力的滥用