《马丘比丘宪章》将下列哪项视为城市规划基本任务的出发点 ( )
A．区域是城市存在的基础
B．城市活动划分为居住、工作、游憩和交通四大功能
C．人的需要和人与人的相互关系
D．城市规划应当包括城市和区域的社会经济因素