关于中标通知书的叙述，正确的是( )。
A．中标通知书对招标人具有法律效力，而对中标人无法律效力
B．招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15日内订立书面合同
C．招标人不得向中标人提出任何不合理要求作为订立合同的条件，双方也不得私下订立背离合同实质性内容的协议
D．依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人30日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告