美国从1968年开始的新社区计划以后的示范城市计划，审批援助款项时的先决条件是( )。
A．有一个科学合理的规划
B．市民已真正有效地参与了规划制定过程
C．新区邻里具有活力且对环境能够进行综合整治
D．进行城市社会整合，使社会关系条理化、合法化，城市社会纳入统一管理和控制的轨道