根据2015年修订的《立法法》，下列选项中属于只能制定法律的事项包括（　　）。
A.民事基本制度
B.对非国有财产的征借
C.对非国有财产的征收、征用
D.税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度
E.基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度