关于工程量清单的构成，下列说法错误的是（　　）。
A.措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项
B.规费是指由省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的
C.投标人可以根据实际情况将若干清单项目合并计价
D.分部分项工程量清单应按不同专业工程量计量规范给出的规则计算工程量，投标人对清单内容不允许作任何更改变动