【多选题】
下列情形中，评标委员会经初步评审后应当否决投标的是（　　）。
A.投标联合体没有提交共同投标协议
B.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应
C.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的
D.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件
E.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字