为了合理划分发承包双方的合同风险，施工合同中应当约定一个基准日。对于实行招标的建设工程，一般以施工招标文件中规定的提交（　　）的截止时间前的第（　　）天作为基准日，对于不实行招标的建设工程，一般以建设工程（　　）前的第（　　）天作为基准日。
A.招标文件，14，施工合同结算，14
B.投标文件，28，施工合同签订，28
C.投标文件，14，施工合同结算，14
D.招标文件，28，施工合同签订，28