甲、乙、丙三个单位拟组成联合体参加某泵站土建标投标，并授权甲单位作为该联合体的牵头人，并以牵头人的名义向招标代理机构提交投标保证金，那么该投标保证金对（　　）有约束力。
A.甲
B.乙
C.丙
D.招标代理机构
E.招标人