下列关于必须招标的暂估价项目的说法正确的有（ ）。
A.可由发包人组织招标
B.只能由发包人组织招标
C.可由监理与发包人组织招标
D.可由发包人与承包人联合组织招标
E.可由监理与承包人组织招标