关于评标准备的下列说法，正确的有（　　）。
A.招标项目设有标底的，标底应保密，并在开标时公布
B.评标时，以投标报价是否接近标底作为中标的条件
C.评标时，标底仅作为参考
D.评标时，不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件
E.根据评标专家的经验，即使招标文件没有规定的标准和方法，也可以作为评标的依据