背景
某机场的改扩建工程由国家投资，飞行区指标由4C升为4D。在竣工验收中，有人提出该机场不是新建和迁建机场，可简化竣工验收程序，适当放宽竣工验收条件。此意见引起争议。
问题
(1)该机场的验收工作应由谁组织实施?
(2)对于改扩建机场，可否简化竣工验收程序，放宽竣工验收条件?
(3)机场竣工验收的程序有哪些?