根据《行政复议法》，下列情形中( )不属于行政复议范围。
A、公安部门对某民事争议的行政调解
B、某市交通管理局发布了排气量 1 升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予发放牌照
C、税务部门对某企业漏税行为的罚款决定
D、城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级
E、某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物