根据宪法和法律，下列表述正确的是 (　　)。
A.特别行政区立法会行使国家立法权
B.自治区的人大及常委会行使地方立法权
C.全国人大常委会行使国家立法权
D.自治州的人大常委会行使民族立法权
E.行政法规的效力仅次于宪法和法律