下列关于依法必须进行招标的项目招标方式的表述中，错误的是（　）。
A.非涉密的国有资金占55%的控股项目，必须公开招标
B.国有资金占40%股份，另外两家私有合作企业占股份分别为30%的，可以采用邀请招标
C.国有资金控股，但受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的，可以采用邀请招标
D.对于技术复杂的项目，招标人可分两阶段进行招标