建设工程招标人的下列行为中，违法的有（　）。
A.将建筑工程的勘察、设计、施工和设备采购分别发包给了4个总承包单位
B.要求投标人结成联合体投标
C.在招标文件中规定有最低投标限价
D.在评标委员会推荐的中标候选人之外确定了中标人
E.因评标排名第一的中标候选人放弃中标而宣布重新招标