出租车司机甲送孕妇乙去医院，途中乙临产，情形危急．为争取时间，甲将车开至非机动车道掉头，被交警拦截并被告知罚款．经甲解释，交警对甲未予处罚且为其开警车引道，将乙及时送至医院．对此事件，下列哪些表述是正确的?(　　)
A.警察对违章与否的解释属于“行政解释”
B.此事件说明法并不具有普遍性特征
C.此事件中交警未处罚甲体现了法的个别性指引作用
D.甲乙之间形成的是保护性法律关系，而甲与交警之间形成的是调整性法律关系