《全国生态脆弱区保护规划纲要》是以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，贯彻落实科学发展观，建设生态文明，以维护生态系统完整性，恢复和改善脆弱生态系统为目标，在坚持（　　）的前提下，通过适时监测、科学评估和预警服务，及时掌握脆弱区生态环境演变动态。
A.优先保护、限制开发
B.高度重视、精心组织
C.强化监督、适度开发
D.统筹规划、防治结合