【背景资料】
某房建工程地上20层，地下2层，建筑面积43210m2。筏板基础，剪力墙结构。某省建筑安装工程总公司中标施工总承包。工期：2007年1月1日～2009年1月1日。省建筑安装工程总公司授权全资子公司——第一分公司组织实施。施工单位成立了直营项目部，并于2006年12月15日进场。2006年12月16日，建设单位组织对相关方进行了场地书面交底和图纸交底。
施工过程中发生了如下事件：
事件一：2006年12月21日，施工单位项目负责人组织了项目部首次会议。其中安排《施工组织设计》由项目技术部负责入主持编制，项目技术负责人审核后上报一分公司总工程师审批。
事件二：施工单位《施工组织设计》审批加盖受控章后，报送了监理单位。监理工程师认为：①编制依据有与工程建设有关的法律、法规和文件；国家现行有关标准和技术经济指标等两项，内容不全。②基本内容有编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划等四项，内容不全。
问题：
1．指出事件一中的不妥之处，并分别说明理由。
2．事件二中，《施工组织设计》还应报送哪些单位?发放哪些单位?
3．事件二中，《施工组织设计》编制依据还应包括哪些内容?
4．事件二中，《施工组织设计》基本内容还应包括哪些内容?