某县对屠宰市场进行监管，决定只设1个名额。甲和乙都提出申请，且都符合法定的条件。行政机关的下列哪一做法是正确的?(　　)
A.按照本省政府制定的规章作出决定
B.根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的,依照其规定
C.报请上一级行政机关决定
D.报请县人大常委会决定