下列关于授权立法的说法正确的是：(　　)
A.授权立法的事项仅限于法律相对保留的事项
B.授权立法关系仅发生于全国人大及其常委会与国务院之间，国务院不能再将该权力转授给其他机关
C.授权立法可能因为授权机关撤销授权而终止
D.授权机关可以根据实际情况明确授权的目的与范围，但为发挥国务院的能动作用也可以不明确