《行政处罚法》的立法依据是（　　）。
A.根据《刑法》
B.为了规范行政处罚的设定和实施
C.为了维护公共利益和社会秩序
D.为了保障和监督行政机关有效实施行政管理
E.为了保护公民、法人或者其他组织的合法权益