甲旅行社在报纸登广告，宣传“北京双飞四日游，超低价1 800元”，乙看广告后到旅行社表示要是旅行社降价到1 700元则愿意按旅行社报的行程参团，甲旅行社同意乙的降价要求。此时甲旅行社是(　　)。
A.要约人
B.受要约人
C.既是要约人，又是受要约人
D.甲、乙都是要约人