1．背景
某项目经理部承接到147km的本地网架空光缆线路工程。此工程由施工单位承包除光缆、接头盒及尾纤以外的其他材料，合同额是定额价格的5．2折。施工单位根据本企业的管理文件要求，将合同额的75%核算给项目经理部，作为本工程的开支。为了完成此项目，施工单位给项目经理部配备了2套熔接机和2台OTDR。项目经理部认为核算的费用比较低，项目经理考虑减少现场开支额度，其所采取的措施如下：
(1)减少现场技术人员、安全员等管理人员的数量。
(2)在施工现场的沿线招收临时施工人员，降低人工费的开支水平，减少调遣费和临时设施的开支。
(3)在施工现场附近采购电杆、钢绞线及其他铁件，适当降低材料的等级。
(4)限额领料，随领随用。
(5)在施工现场租用拖拉机和农用运输车。
在施工过程中，由于现场作业人员的操作水平有限，多处工作量存在质量问题需返工；因租用的农用车行驶速度过快，发生一起交通事故，导致一名施工人员腿部骨折。
2．问题
(1)施工单位在控制现场成本开支方面的做法是否正确？为什么？施工单位应如何控制工程成本？
(2)施工单位给此项目配置专门的仪表和设备的做法是否可取？为什么？
(3)项目经理降低现场开支的措施是否合适？为什么？