通信行政执法人员依法进行调查、检查或者当场作出行政处罚决定时，（　　）。
A.应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件
B.应当向当事人或者有关人员出示行政执法文件
C.当事人进行口头陈述和申辩的，执法人员应当制作笔录
D.当事人提出的事实、理由和证据经复核能够成立的，应当采纳
E.通信主管部门不得因当事人申辩而加重处罚