关于对受委托组织的委托的基本规则，下列说法不正确的是（　　）。
A.行政机关只在法律、法规、规章规定的前提下进行委托
B.行政机关只能委托给具有管理公共事务的事业组织
C.受委托组织不得转委托
D.行政机关可以将所有的行政管理权委托给事业组织