对行政行为执行力的理解，下列表述正确的有（　　）。
A.行政行为作出后，相对人应当履行
B.行政行为的执行力以国家强制力为后盾
C.相对人不履行行政行为时，行政机关可以强制执行
D.相对人不履行行政行为时，行政机关只能申请人民法院强制执行
E.行政行为的执行力是与其确定力和拘束力联系在一起的，是最终保障性效力