某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但根据《行政处罚法》的规定下列职权不能由城建规划局行使的是（　　）。
A.环境保护局的罚款权
B.工商局的吊销营业执照权
C.土地管理局的没收权
D.公安局的拘留权