1．背景材料;
某高速公路列入明年建设计划，交通主管部门成立了一个开发公司运作该项目。项目资金来源主要靠财政拨款。为了树立良好的政府工程形象，项目严格按照公路建设的基本程序进行。
2．问题：
(1)公路的建设资金除了财政拨款外，还可以有哪些渠道和来源?
(2)简述公路建设的基本程序。