根据《工程建设项目施工招标投标办法》(国家八部委局第30号令)，下列属于招标人与投标人串通投标的行为包括（　　）。
A.招标人向投标人泄露标底
B.招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿
C.招标人组织所有潜在投标人踏勘现场并召开标前会
D.招标人预先内定中标人
E.招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人