社会工作行政的介入是一个持续动态性的过程，下列关于这一介入特征的描述正确的有( )。
A.涉及的政策与服务过程是一种持续性的动态过程
B.涉及的不同层次的政府与社会组织的关系不变
C.所涉及的服务与照顾只是一种关系，不是过程
D.涉及的不同层次的政府与社会组织处在一个不断发展的过程
E.服务提供者与服务使用者对服务与照顾内涵的认知、表达、评估是一个不断寻求彼此平衡的过程