社会工作者老杨具有多年的青少年司法社会工作经验，对这个群体的需求和问题有着深入的了解。在相关部门组织的有关青少年权益的政策制定会议上，老杨提出了独到的见解，对该政策的制定起到了重要作用。在这里老杨扮演的角色是(　　)。
A.政策倡导者
B.政策实施者
C.政策研究者
D.政策发布者