社会工作者小田最近开始负责项目志愿者的督导工作，他模仿自己的督导老师给志愿者们提供督导服务，但发现效果并不理想，督导老师建议他根据志愿者的特点以及机构对志愿者的要求和期盼，改进督导服务。对此，小田正确的改进措施有(　　)。
A.根据志愿者服务的公益性特点，对志愿者放宽要求，尽量不惩处
B.对于志愿者之间发生的矛盾和冲突，要作为仲裁者去判断谁是谁非
C.把志愿者当成是机构服务的对象，帮助其实现自我成长和能力提升
D.依托自己与志愿者的上下从属关系，强化志愿者的服从意识和执行能力
E.尊重志愿者个人意愿，尽力配合其兴趣、专长、时间要求安排服务任务