社会保障：指国家或社会根据一定的法律和条件，通过国民收入的再分配，对社会成员的基本生活权利给予物质保障的一系列社会安全制度。
下列不属于社会保障的是(　　)。
A.国家对发展滞后地区给予财政补贴
B.社会给公民提供最低生活保障
C.国家向生活有困难者提供物质补助
D.社会给退休职工提供生活保障