城市管理是指城市政府对城市的公益事业、公共设施和公共事业的管理。
根据上述定义，以下选项中不属于城市管理的是(　　)。
A.规划城市建设
B.加强对城市交通的管理
C.引导城市市场经济运作
D.优化、美化城市环境