下列关于建设用地出让和转让的关系，表述错误的是（　　）。
A.转让行为发生在公民、法人之间，出让行为发生在国家与土地使用者之间
B.建设用地使用权的转让合同属于权利流转的范畴，建设用地使用权的出让行为属于权利取得的范畴
C.转让的标的是权利人以出让方式取得的建设用地使用权
D.转让合同与出让合同是两个相互依存、不可分割的法律关系