《关于进一步规范土地登记工作的通知》要求严把登记关口，下列土地使用权不得登记的有（　　）。
A.对于出让土地没有支付全部土地使用权出让金的
B.对于以协议方式出让的经营性土地
C.对于协议出让地价明显低于出让底价的
D.对违反规划改变土地用途的
E.办理了土地使用权登记而设定抵押的