积极推进农村建设用地整理县市和乡镇要根据土地利用总体规划，结合实施小城镇发展战略与“村村通”工程，科学制定和实施村庄改造、归并村庄整治计划，积极推进农村建设用地整理，提高城镇化水平和城镇土地集约利用水平，努力节约使用集体建设用地，农村建设用地整理，要按照（　　）的原则。
A.单元投入
B.政策引导
C.规划先行
D.村民自愿
E.多元投入