进行土地确权时，应当坚持（　　）原则。
A.城市土地国有化
B.国家土地所有权性质灵活变更
C.尊重历史和现实，分阶段处理土地权属问题
D.有利于生产生活和社会稳定
E.国家土地所有权性质不可变更